近日，聚投訴公布了2019年全國消費者投訴報告，第三方支付行業成為排名前十的投訴重災區。萬億規模的支付江湖充斥着惡意扣款、向灰色產業提供支付服務等違規亂象。
其中，深圳市快付通金融網絡科技服務有限公司（下稱“快付通”）作為有國資背景的老牌企業，赫然上榜。其4月份的有效投訴案件達到255件，位居行業第三。快付通在聚投訴平台4月份的投訴解決率為20.8%，與同期全行業62.1%的投訴解決率相比，尚不足同業的三分之一。
多個投訴用戶表示，快付通未經用戶允許就惡意扣款，投訴后拒不退款或退款難，讓他們求告無門、維權艱辛。
投訴纏身 解決不力
公開資料显示，快付通成立於2009年，是第一批獲得人民銀行頒發的第三方支付牌照企業之一。其發起組建方為原深圳市金融电子結算中心（后改製為企業，更名為深圳市金融电子結算中心有限公司，下稱“深圳結算中心”），成立之初深圳結算中心下屬的事業單位占股60%，雖然該股份比例後下降至20%，快付通仍被業內視為老資格的國資背景企業。
但是這家業內知名的企業，從2018年4月開始投訴量顯著上升。根據聚投訴平台統計，僅今年4月份的第二個星期，就有138單有效投訴。除聚投訴之外，快付通在新浪旗下的黑貓投訴、投訴直通車等其他平台的投訴量也從今年開始拉升。
據記者了解，針對快付通的投訴內容，主要涉及未經用戶允許的不明扣款、為涉嫌違規的商戶提供支付接口等。多個投訴用戶表示，在既沒有經過本人授權、也沒有輸入付款密碼的情況下，就收到了系統自動扣費的通知，扣費金額從幾十元到幾萬元不等。
《華夏時報》記者採訪投訴快付通的用戶了解，投訴主要原因之一是快付通為涉嫌惡意扣費的app提供支付通道，未經允許就自行扣費。
一位投訴者表示，自己下載過銀碼頭、銀開心等互聯網消費金融（網貸）類app，在沒有經過用戶同意的情況下，app自動為用戶進行個人風險等級評估、貸款申請資格評估、平台貸款推薦等收費服務，隨後快付通自動扣除百元左右的費用，為這些涉嫌惡意扣費的app提供了免密支付通道。
《華夏時報》記者梳理髮現，快付通投訴案件中涉及的互金類app均屬於上海造藝網絡科技有限公司（下稱“造藝科技”）旗下產品；此外，造藝科技還有銀小借、哆哆錢、網貸俠、易小借、米花包等近十個互金app也在快付通相關的投訴中頻頻出現。
根據聚投訴平台統計，2019年第一季度，造藝科技的投訴量排名互金業內第二，高達4885件。被投訴的互金類app榜單中，出自造藝科技的數量最多。不過記者發現，在Android系統的應用商店中，目前已經搜索不到上述app。
上述投訴者認為，造藝科技頻繁變換互金app的產品名稱，改頭換面，卻換湯不換藥，屢遭投訴。快付通在造藝科技頻繁更換產品的情況下，仍為其提供免密扣費的支付通道，還為退費申請設置了重重障礙。
投訴用戶王先生向《華夏時報》記者講述，當他按照快付通客服的要求，聯繫造藝科技后，後者要求他將身份證、扣費截圖等各種資料打印出來，並郵寄到上海總部。王先生認為，這種低效繁瑣的要求跟扣費時的快速高效形成強烈的反差。“快付通的做法等於變相為造藝科技惡意扣費提供保護傘。”王先生表示。
據統計，惡意扣費是互金行業被投訴的主要原因之一。在今年第一季度的行業投訴榜單中，互金行業高居全國各行業第一。僅聚投訴平台就收到互金行業13.7萬件有效投訴案件，是投訴行業排名第二、第三總和的十倍。
除了涉及麻煩纏身的互金行業之外，快付通還在用戶不知情的情況下，對其銀行卡自動扣費，金額從幾百到上萬不等。多名用戶表示，向快付通和銀行的客服投訴后，多數沒有得到積極處理。
大股東早已變了
對於快付通來說，成立之初的政府背景優勢隨着市場和政策的變化不再明顯。在行業發生變化的同時，快付通的控股股東也逐漸從初期濃郁的政府背景逐步轉向民營資本。
快付通的發起方深圳結算中心成立於1995年，是經人民銀行總行批准、由13家銀行共同發起的跨行支付清算機構。2009年，深圳結算中心發起組建快付通，成立初期股東主要來自兩方，一方是深圳結算中心關聯單位，另一方是深圳銀雁科技服務集團（下稱“銀雁科技”）及其關聯企業。
2014年，深圳結算中心改制企業后，股東為深圳結算中心和各大銀行深圳分行的工會委員會。深圳結算中心從由人民銀行總行批準的全國第一家跨行支付結算的事業單位，轉變成了深圳本地銀行業共同參股的企業。隨着改制完成，結算中心有關單位和企業對快付通的持股也逐步減少。2015年開始，深圳聯合金融廣告有限公司成為快付通的控股股東，持股51%，目前仍是快付通的第一大股東。
深圳聯合金融廣告有限公司在控股快付通之前，經營範圍中只有廣告、策劃、會議服務等業務，沒有任何金融領域的業務。2015年4月，這家廣告公司才新增了金融有關業務，並由原來的“深圳金融聯廣告有限公司”更名為“深圳聯合金融廣告有限公司”；兩個月後，控股快付通。這家改掉“金融聯”字眼的企業，其控股股東從深圳金融聯投資、深圳市豐順源投資、西藏豐順源投資到深圳前海光大熙康產業基金企業，發生多次變化。隨着控股股東的變化，其高管也頻繁變化，2015-2017年期間曾經三次變更總經理，平均一年換一個。
對於投訴量居高不下，並遲遲得不到解決，高管頻繁變動對公司運營的影響等問題，《華夏時報》記者向快付通方面發去採訪提綱，但是截至記者發稿並未收到回復。
“從全國第一批支付企業的昔日榮光，到目前投訴纏身，折射出‘斷直連’之後支付公司轉型的困境，涉嫌為不合規的平台提供支付通道無疑是出於營收的考慮，這也導致投訴量大增，企業甚至行業聲譽受損。”一位業內人士表示。
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